Compte rendu du conseil de quartier La Chapelle octobre 2013 publié par la mairie ce 6 mars 2014

Publié le par Hervé

CONSEIL DE QUARTIER PUBLIQUE LA CHAPELLE - MARX DORMOY 2 OCTOBRE 2013 Ecole elementaire 2, rue de la Guadeloupe Paris 18e
Participants
„Ï Equipe d¡¦animation du conseil de quartier Chapelle ¡V Marx Dormoy
„Ï Conseillers de quartier
„Ï Elus du 18eme
„Ï Monsieur le commissaire divisionnaire Nelson Bouard, commissaire central du 18eme arrondissement
„Ï Madame Laurence Houzard, cheffe de la circonscription nord de la DPP (Direction de la Prevention et de la Protection)
„Ï Madame Martine Trapon, directrice de l¡¦Ecole Normale Sociale
„Ï Acteurs associatifs
Introduction faite par l’équipe d’animation : Cette réunion est organisée à l’initiative de l’équipe d’animation du conseil de quartier avec l’aide du service Démocratie Locale de la mairie du 18ème suite à la réunion du 19 Juin 2013 qui avait permis d’identifier ce sujet comme préoccupation majeure des habitants. Aujourd’hui l’objectif est d’établir un diagnostic sous la forme questions/réponses à l’issu duquel l’équipe d’animation déterminera avec les services compétents des axes d’actions et un suivi régulier avec retour d’information auprès des conseillers de quartier. Contexte : Eric Lejoindre, 1er adjoint au Maire, chargé des Affaires générales de la gestion locale, des relations avec les communes limitrophes et du sport : Merci à l’équipe d’animation du conseil de quartier d’avoir organisé cette réunion. Merci aux Élu-e-s de leur présence. J’excuse également Myriam el Khomri, adjointe au Maire, chargée de la prévention et de la tranquillité publique et de la sécurité. Le quartier a connu des évolutions positives grâce à une rénovation urbaine importante accompagnée de très nombreux nouveaux équipements. Toutefois et malgré cette évolution positive les habitants doivent faire face à un nouvel essor de difficultés notamment d’occupation de l’espace public, de toxicomanie, d’agressions et de propreté. Je suis heureux que le conseil de quartier s’empare de ce sujet. Il est primordial de chercher des solutions ensemble avec la police et la Mairie. Synthèse des difficultés énoncées par les conseillers de quartier et réponses des intervenants : Intervention des conseillers de quartier : La situation s’est dégradée, le quartier se « ghettoïse ». Les parcs et jardins sont occupés par des publics souvent sous l’emprise de stupéfiants. Les mineurs ne se cachent plus et se sentent intouchables. Le quartier subit les reports de trafic suite aux deux ZSP (Zone de Sécurité Prioritaire) depuis 3 mois, (quartier Goutte d’Or côté 18è et quartier Stalingrad - Crimée côté 19è). La propreté est un problème récurrent. Nelson Bouard, commissaire du 18è arrondissement : J’ai pris mes fonctions il y a quelques mois. Je me suis intéressé rapidement au quartier Chapelle – Marx Dormoy. Je suis sollicité régulièrement par tous vos Élu-e-s. Les difficultés sont très variées : agression, regroupement de personnes. Des moyens de sécurité supplémentaires sont envisagés. La police est très active. Elle a interpellé des dizaines de personnes. Dans le quartier Marx Dormoy il y a eu des échanges violents et des mouvements entre des bandes. Ces bandes, sont suivies au jour le jour avec les commissaires des arrondissements voisins. Sur le sud du quartier il y a des difficultés avec ces mêmes groupes qui agissent de part et d’autre du boulevard de la Chapelle. Actuellement une unité spéciale sur ce secteur précis est entrain d’être composée. Martine Trapon, directrice générale de l’Ecole Normale Sociale, rue de Torcy : Chacun exprime une grande difficulté à faire exécuter la loi. Ce problème est réel et nouveau. L’ENS propose d’organiser un travail de réflexion en commun notamment sur le cas des mineurs. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Je ne crois pas à la paupérisation du quartier. Il y a des nouveaux commerces très qualitatifs qui n’existaient pas avant. La bibliothèque Vaclav Havel est un point culturel très positif pour le quartier. Il faut travailler sur la réussite scolaire, l’insertion par l’emploi, les systèmes de prévention type LAI (Lieu d’Accueil Innovant) sur l’esplanade Pajol, correspondant de nuit et autres dispositifs d’actions sur le quartier.
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Conseillers de quartier : Les effectifs de police sur le terrain sont insuffisants. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Paris a perdu 1500 policiers en trois ans. La formation d’un policier dure un an. Nous espérons une forme de rattrapage pour l’arrondissement. Conseillers de quartier : Squat sous le métro aérien, aire de jeux sous le métro la Chapelle rempli de détritus. Commissaire Bouard : Concernant le terrain de sport sous le métro, nous organisons des actions avec les services de la propreté de la ville tous les mardis depuis 4 semaines. Conseillers de quartier : Vente à la sauvette (place de la Chapelle) Commissaire Bouard : Des interventions de la police ont fait reculer ces ventes. Toutefois une reprise d’activité est observée depuis l’été. La police est de nouveau mobilisée sur cette problématique. Félix Beppo, adjoint au maire chargé de l’espace public (voirie, propreté) : Ce problème est relativement nouveau. Des interventions ont lieu régulièrement. Il faudrait, sans doute, les augmenter. Conseillers de quartier : Camions-ventouse qui servent d’entrepôts aux commerces adjacents (place de La Chapelle) Commissaire Bouard : Ces camions servent manifestement à stocker des matériaux destinés à la vente. La procédure pour enlever un camion nécessite un dispositif spécial. Lorsque la sortie d objet est constatée, il y a interpellation, garde à vue, puis mise sous scellé judiciaire quand c'est possible. Conseillers de quartier : Prostitution, rue Marx Dormoy, racolage et occupation des halls d’immeuble, l’utilisation des caméras ? Commissaire Bouard : Sur la prostitution il y a une action très forte. Le nombre d’interpellation à triplé depuis un an. Nos actions ont déstabilisé les réseaux du 18è. Nous suivons de très prêt les proxénètes qui sont interpelés puis déférés en justice. Aujourd’hui le réseau est enrayé. Nous procédons de la même façon sur les femmes qui racolent dans le quartier. Nous sommes sur ce nouveau réseau de proxénétisme qui navigue dans l’arrondissement. Conseillers de quartier : Eclairage inexistant rue Tristan Tzara, Raymond Queneau favorisant les trafics. Félix Beppo, adjoint au Maire, chargé de l'Espace public (voirie, propreté) : Le prestataire précédent a été remplacé par une nouvelle entreprise EVASA, plus réactive. La réparation a été faite. Il s’agit de vandalisme. Aujourd’hui la Ville de Paris dispose d’un catalogue proposant des dispositifs anti-vandalisme. Dans le cadre du budget 2014 il est prévu de remplacer le matériel actuel par ces nouveaux produits. Conseillers de quartier : Distributeurs de billets, place Paul Eluard surveillés par des délinquants qui agressent les usagers. Commissaire Bouard : une personne a été prise en flagrant délit devant des distributeurs. Laurence Houzard, DPP (direction de la Protection et de la Prévention, cheffe de la circonscription Nord-Est : Nous accompagnons quotidiennement des personnes aux banques, il suffit d’appeler un numéro, cette démarche est gratuite. (01 42 76 77 77)
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Conseillers de quartier : Vols à l’arraché, notamment de colliers Commissaire Bouard : Une personne a été incarcérée le mois dernier pour de nombreux arrachages de colliers commis dans l'arrondissement et particulièrement dans vos quartiers. Conseillers de quartier, suggestion : Ralentisseur à installer rue de l’Evangile pour assurer la sécurité des écoles primaires et maternelles, vitesse importante des véhicules arrivant du pont d’Aubervilliers Conseillers de quartier : Commissariat rue Raymond Queneau : qu’en est-il ? Commissaire Bouard : À priori l’ancien commissariat Queneau ne sera pas remis en service. La priorité est de mettre des policiers en civils et en uniforme dans la rue pour assurer la sécurité de terrain ainsi que des véhicules qui circulent dans le quartier. Ce n’est pas le bâtiment qui fait la sécurité. Une autre destination est réservée à ce bâtiment. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Nous étions opposés à sa fermeture. Actuellement nous réfléchissons à l’occupation de ce local. Le plus important est d’avoir une présence policière sur le terrain. Conseillers de quartier : Parking quasiment impraticable : Incendie, trafic, lieux de consommation (Porte de La Chapelle, rue Raymond Queneau) Commissaire Bouard : La cause de l’incendie du parking Raymond Queneau serait, à priori, accidentelle. Il serait du à la présence de SDF qui auraient utilisé des bougies. L'enquête de la police scientifique devra cependant le déterminer précisément. Conseillers de quartier : Camps de Roms, laveurs de carreaux agressifs (Porte de la Chapelle) Commissaire Bouard : Ces laveurs de carreaux vivent pour l’essentielle dans les campements que nous évinçons régulièrement sur des terrains publics, ou comme ceux de Réseau ferré de France, sur la petite ceinture par exemple. Conseillers de quartier : Vols à la portière (autoroute A1). Commissaire Bouard : Ce sont des gens qui s'infiltrent dans les bouchons à pied ou en deux roues et cassent les vitres. Des interventions policières avec des motos spécialisées sont organisées régulièrement. Conseillers de quartier : Taxis clandestins (porte de la Chapelle). Commissaire Bouard : Nous cherchons une procédure judiciaire, qui permettra de frapper plus fort. Le sujet est actuellement suivi par la direction de la circulation de la préfecture de police. Conseillers de quartier, remarque sur la propreté : Des populations « Roms » vident les poubelles sur le sol pour trier les objets. Conseillers de quartier : Débits de boisson bruyants, vente de drogue dans la rue, stationnement de bandes organisées depuis deux ans, la mairie n’agit pas, des commerces posent des problèmes, une fermeture administrative devrait être décidée, des codes sont utilisés par les bandes pour prévenir de l’arrivée de policiers, des riverains ont été agressés et des enfants rackettés, occupation des halls d’immeuble, de la drogue est trouvée dans les boites aux lettres, des délinquants en possèdent les passes (rue Pajol, Marc Seguin)
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Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Le commerce est libre, la mairie agit sur le commerce uniquement sur les pieds d’immeubles qui sont concernés par la ville via une commission d’attribution. Commissaire Bouard : Nous disposons d'informations crédibles nous laissant penser q'un trafic de stupéfiant est actif dans le haut de la rue Pajol, et le secteur Riquet/Buzelin, nous connaissons les adresses, nous travaillons inlassablement sur ce secteur. Ce travail n’est pas forcément visible pour les riverains. Au 54, rue Pajol, je suis très intéressé par l’épicerie que certains d'entre vous citent. Les débits de boissons font l’objet d’une réglementation très particulière. Les épiceries ont une réglementation moins stricte mais des fermetures sont également envisageables après un avertissement et dans certains cas précis. Je vous invite à me transmettre vos infos sur les pratiques de l’établissement. Conseillers de quartier : Rue de l’Olive, de l’Evangile, place et square Torcy occupés par des SDF qui salissent et sont agressifs. Commissaire Bouard : Sur le secteur Olive/Torcy nous avons chaque semaine avec les services de la ville une opération commune. Tous les matériaux sont enlevés systématiquement par les agents de la ville et les SDF agressifs évincés par les policiers. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Le square Torcy a retrouvé sa tranquillité, même si depuis une quinzaine de jours il arrive de temps en temps que ces personnes réoccupent le square. Nous faisons un très gros travail social. C’est un phénomène très compliqué, il y a sans doute beaucoup de travail à faire. L’occupation de la place par le manège permet une cohabitation plus facile. Laurence Houzard, DPP (direction de la Protection et de la Prévention), chef de la circonscription Nord-Est : Nous sommes très vigilants pour éviter que les SDF se réimplantent dans les squares. Notre présence est quotidienne. Nous effectuons des évictions en cas de consommation d’alcool. Eventuellement nous verbalisons. Félix Beppo, adjoint au Maire, chargé de l'Espace public (voirie, propreté) : Les agents de la DPE (Direction de la Propreté et de l’Eau) ne peuvent pas intervenir sur d’autres personnes pour faire leur opération de nettoiement, d’où le soutien de la Police et de la direction de la Protection et de la Prévention. Pascal Julien, adjoint au Maire, chargé des Espaces verts et de l'environnement : il faut agir dans le cadre du droit. A l’issue d’une réunion avec les habitants l’installation de jeux dans le square pour un montant de 45 000 euros a été effectuée. Le résultat est positif : les familles sont de nouveau dans le square. Conseillers de quartier : Stationnement anarchique : stationnement en double sens, occupation des couloirs de bus rue Marx Dormoy, les camions qui livrent Monoprix n’ont pas accès aux zones de stationnement (rue Philippe de Girard). Commissaire Bouard : L’axe Chapelle-Marx Dormoy est équipé de caméras. La préfecture de police expérimente depuis peu la vidéo verbalisation. Cet axe fait partie de l'expérimentatin. Les contrevenants seront verbalisés et recevront les amendes directement chez eux. La situation devrait s’améliorer. Conseillers de quartier : France Terre d’Asile, rue Doudeauville : les locaux sont trop exigus. Les attroupements sur l’espace public créent des tensions entre les personnes qui attendent. L’atmosphère est pesante pour les riverains. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : France Terre d’Asile accueille des réfugiés. Ce ne sont pas des délinquants.
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Conseillers de quartier : Placette Toit et Joie, lieu de deal et installation de SDF. Félix Beppo, adjoint au Maire, chargé de l'Espace public (voirie, propreté) : Des réunions ont lieu régulièrement afin de résoudre cette situation. Des projets sont en cours. Conseillers de quartier : Dépôts d’encombrants. Félix Beppo, adjoint au Maire, chargé de l'Espace public (voirie, propreté) : Des entreprises déposent leurs gravats tard le soir. Les encombrants sont enlevés quotidiennement selon un délai de 24 et 48h. Il faut, avec l’aide de la police, imaginer des solutions nouvelles plus fortes et adapter les horaires des inspecteurs. Conseillers de quartier : Activités commerciales et jardin public (Esplanade Pajol - restaurant « Les Petites Gouttes »). L’espace est superbe mais nous devons appeler la police régulièrement et augmenter l’amplitude horaire de nos vigiles. Nous, commerçant, souhaitons maintenir notre activité et aider à l’installation d’un dialogue apaisé et partenarial. Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : Il y a un travail à faire pour animer cet endroit. Les occupations légitimes doivent prendre le dessus. Une fois les commerces installés l’ambiance changera. Sur le futur square nous sommes très soucieux pour s’assurer que l’occupation sera destinée aux promeneurs, pas de jeux dans la partie basse. La partie pour les enfants sera plus haute. Commissaire Bouard : Ce secteur est l‘objet d’une attention particulière. Actuellement et à ma demande une extension de la vidéo protection y est à l’étude. Conseillers de quartier : Dégradations des Vélib Eric Lejoindre, 1er adjoint au maire : 4 stations fermées face à l’importance du vandalisme. Myriam El Khomri, adjointe au Maire chargée de la prévention et de la sécurité, a mis en place avec la société Decaux un système de réparation : le délégué du procureur peut prononcer à l’encontre de la personne reconnue coupable de dégradation une peine de travaux d’intérêt général à effectuer dans les ateliers d’entretien de Vélib’. A la clôture de la réunion l’équipe d’animation rappelle aux personnes présentes qu’elle s’appuiera sur le contenu de cette réunion pour mettre en place un comité de suivi avec les élus, la police et les services de la ville

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